回收失效 問題叢生


政府擴建三個堆填區的計畫,只有兩個獲得立法會財務委員會屬下的工務小組委員會通過,未來擴容能力大減,回收出口市場近月萎縮,又大增堆填區壓力,催迫當局在減廢和循環再造業方面加強力度。

將軍澳、打鼓嶺和屯門三處堆填區,估計分別會在二、四、六年後飽和。當中將軍澳堆填區的擴建計畫,受到居民強烈反對,政府無法得到足夠議員支持,無奈向工務小組撤回申請。餘下兩個計畫,擴建打鼓嶺堆填區,昨日獲得大比數通過為甲級工程,只待財委會全體會議通過撥款,即可上馬。至於屯門堆填區擴建,昨日僅以兩票之差通過進行前期勘探項目,日後如果要動工,還有很多關要過,變數甚大。

當局今次為了爭取支持,開出種種減輕垃圾運送滋擾的期票,有部分對將軍澳居民的承諾早在去年提出,只今未落實,成為政黨拒絕支持的理由。

兩區過關未解決問題

無論將軍澳堆填區擴建還有沒有機會「復活」,這些計畫都應該推行。部分內容,例如所有垃圾車要密封,傾倒垃圾後必須清洗乾淨才離開堆填區,應該全港推行,減少對社區滋擾。
至於一些針對將軍澳的特別措施,例如只收建築廢料,原本運去將軍澳的家居廢料要轉赴另外兩個堆填區,當局要做好轉運站安排,盡量利用海路,減少陸路運送滋擾,以及降低回收商負擔,避免大加垃圾費和管理費。

屋漏兼逢連夜雨。在擴建堆填區受到挫折之際,運往堆填區的垃圾量又有大增的威脅,原因是內地收緊執法,大量低檔回收物品沒有出路,包括廢紙、塑膠和鐵鋁罐等,最後可能又要堆填。

垃圾焚化爐可以大減堆填區壓力,不過無法短期應急,尤其是有組織部署司法覆核,不知計畫要拖到何年何月。當務之急是理順目前的回收和再造業系統。

回收失效轉頭又堆填

本港回收業發展得遠比再造業為快,原因是再造業消化不了的回收廢料,可以推去內地龐大市場,甚至一些太多雜質較難清理的低檔回收物料,過去內地都肯接收。現在此路不通,回收商堆積大量廢料存貨,有回收品又送去堆填區。

政府短期內會成立由政務司司長統率的督導委員會,推動回收業可持續發展,不排除長遠成立回收基金,支持業界運作。現時回收業面對的不是就業困難,而是人手不足,回收廢物缺乏出路。當局要扭轉現時再造業消化不良的局面,為垃圾加工成本地和內地都需要的物料。

兩個堆填區在立法會勉強過關,但仍面對日後收費大增,垃圾長途運輸,垃圾通街走等新難題,加上回收廢料缺乏出路,整個固體廢物處理政策仍是千瘡百孔,距離妥善解決,仍然是長路漫漫!


依我所見,廢物缺乏出路,利潤不足聘請更多人手,而且很少年輕人加入厭惡性行業。這些都影響了回收運作的質素。廢物回收鍊本地化已經有一定難度。因為大量工廠已經北遷。需要紙張的印刷公司,需要玻璃和鋁罐的飲品公司,需要塑膠的包裝公司能否消化本地廢物回收量?政府所管理的公園能否吸納回收廚餘所製造的肥料?這些考量都不是單純金錢就可以解決。



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